Наш успех — в нашем единстве!

30.11.2015

Соглашение о сотрудничестве с Уполномоченным по защите прав предпринимателей по Кемеровской области

Версия для печати Версия для печати

Муниципальная программа Беловского городского округа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Беловском городском округе»

03.07.2015

Утверждена

постановлением Администрации

Беловского городского округа

от 30.12.2014 г. № 379-п

 

Паспорт программы

 «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Беловском городском округе» на 2015-2017 годы»

Наименование Программы

«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Беловском городском округе» на 2015 – 2017 годы» (далее - Программа).

Дата принятия и наименование решения о разработке Программы

 

Директор Программы

Заместитель Главы Беловского городского округа по промышленности, развитию   потребительского рынка и услуг

Щеколдина Нина Васильевна.

Разработчик Программы

Администрация Беловского городского округа (далее - АБГО).

Муниципальный «Фонд поддержки малого предпринимательства» (далее - МФПМП).

Цель Программы

Создание благоприятных условий в целях развития субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на территории Беловского городского округа.

Задачи Программы

Совершенствование нормативно-правовой базы в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства.

Осуществление финансовой и имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Максимальное удовлетворение потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства в информационных и консультационных услугах.

Важнейшие критерии оценки

Создание новых рабочих мест.

Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства.

Поступление платежей в городской бюджет по ЕНВД для отдельных видов деятельности.

Срок реализации Программы

2015 – 2017 годы.

Основные мероприятия программы

Правовое и аналитическое обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.

Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.

Информационная, консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки предпринимательства; поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации.

Исполнитель Программы

Администрация Беловского городского округа.

Муниципальный «Фонд поддержки малого предпринимательства» г. Белово (в т.ч. отдел «Центр содействия малому и среднему предпринимательству»).

Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования мероприятий Программы на 2015-2017 годы –317,992 млн. рублей, в том числе:

- 8,992 млн. рублей - средства городского бюджета;

- 24,0 млн. рублей - средства МФПМП г. Белово;

- 285,0 млн. рублей - иные, не запрещенные законодательством, источники финансирования.

Ожидаемые результаты реализации программы

Создание не менее 200 новых рабочих мест ежегодно.

Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства - не менее 75 единиц ежегодно.

Поступление платежей в городской бюджет по ЕНВД для отдельных видов деятельности: 2015 год- 104,0 млн. рублей; 2016 год- 108,160 млн. рублей; 2017 год – 111,405 млн. рублей.

 

 

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами

Мероприятия по развитию и поддержке малого предпринимательства на территории города Белово осуществлялись в соответствии с «Программой поддержки малого предпринимательства города Белово на 2005-2008 годы», утвержденной постановлением Администрации города Белово от 01.07.2005г. № 150-п, комплексной Программой социально-экономического развития города Белово, утвержденной решением Беловского городского Совета народных депутатов от 31.05.2007г. № 58/195-н, планом реализации приоритетного регионального национального проекта «Малый бизнес», утвержденным постановлением Администрации города Белово от 14.06.2007г. № 188-п, «Мероприятиями поддержки малого и среднего предпринимательства города Белово на 2008-2010 годы», утвержденными постановлением Администрации города Белово от 22.05.2008 № 125-п, среднесрочной муниципальной целевой программой «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Белово» на 2008-2011 годы», утвержденной Беловским городским Советом народных депутатов от 27.11.2008 № 3/25-н (с изменениями и дополнениями), долгосрочной муниципальной целевой программой «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Беловском городском округе» на 2008-2014 годы», утвержденной Беловским городским Советом народных депутатов от 30.06.2011 № 44/206-н (с изменениями и дополнениями), среднесрочной муниципальной целевой программой «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Беловском городском округе» на 2013-2015 годы», утвержденной Беловским городским Советом народных депутатов от 20.12.2012 № 60/423-н (с изменениями и дополнениями), муниципальной программой «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Беловском городском округе» на 2014-2016 годы» (с изменениями и дополнениями).

На территории Беловского городского округа зарегистрировано более 4000 субъектов малого и среднего предпринимательства (по прогнозным данным в соответствии с информацией по сплошному обследованию малого бизнеса, проведенного органами статистики в 2010 году):

Из них 1071 малых предприятий осуществляют деятельность:

· 33,6% - в сфере оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования,

· 19,4% - операций с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг,

· 13,5 % - строительства,

· 10,6 % - обрабатывающих производств.

В городе осуществляют деятельность около 3000 индивидуальных предпринимателей, из них:

· 60,5% предпринимателей заняты в сфере оптовой и розничной торговли, ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования,

· 8,2% - коммунальных, социальных и персональных услуг,

· 7,7% - операций с недвижимым имуществом, аренды и предоставления услуг,

· 6,9% - транспорта и связи,

· 6,2% - обрабатывающих производств.

Отраслевая структура малого предпринимательства, сложившаяся в городе, в целом остается неизменной.

В сфере малого и среднего бизнеса в 2014 году, по оценке, занято более 14000 человек.

В целях создания благоприятных условий для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», Законом Кемеровской области от 27.12.2007 № 187-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства» принята и реализуется муниципальная программа Беловского городского округа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Беловском городском округе» на 2014-2016 годы», утвержденная постановлением Администрации Беловского городского округа № 30-п от 07.02.2014г.

В рамках Программы осуществляется комплексная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства по нескольким направлениям:

1.   Правовое и аналитическое обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

В целях реализации правового и аналитического обеспечения деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства разработаны и приняты нормативно-правовые акты по вопросам развития малого и среднего предпринимательства на территории Беловского городского округа (постановления и распоряжения АБГО, Решения Беловского городского Совета народных депутатов). В течение отчетного периода регулярно осуществлялся:

· анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства,

· мониторинг состояния малого и среднего предпринимательства,

· прогноз социально-экономического развития Беловского городского округа в разделе «Малый бизнес».

2. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.

В рамках имущественной поддержки за 2014 год с субъектами предпринимательства пролонгировано 38 договоров аренды, заключено 10 новых договоров.

3. Информационная, консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки предпринимательства.

Информационная поддержка осуществляется посредством официальных печатных СМИ и на сайте Администрации Беловского городского округа в разделе «Малый бизнес», где размещаются новости и объявления о городских и областных конкурсах, нормативно-правовые акты, итоги конкурсных отборов, реестр субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки.

В целях обеспечения предпринимателей консалтинговыми услугами создана инфраструктура поддержки предпринимательства.

Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства представлена Муниципальным «Фондом поддержки малого предпринимательства» г. Белово и отделом «Центр содействия малому и среднему предпринимательству».

В 2014 году оказано 915 консультаций Центром содействия МСП, 689 консультаций - МФПМП.

4. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе стимулирование производственной и инновационной деятельности малых и средних предприятий.

На реализацию мероприятий муниципальной Программы из всех источников финансирования в 2014 году предусмотрено 105,2593913 млн. рублей, запланировано создание не менее 200 новых рабочих мест.

Фактически за 2014 год привлечено 127,3693913 млн. рублей. Создано 332 рабочих места. За счет внебюджетных источников открыты объекты бытовых услуг, предприятия общественного питания, станции технического обслуживания, магазины розничной торговли продовольственными и непродовольственными товарами, ветеринарная клиника, строительный гипермаркет, отреставрировано кафе.

В 2014 году реализованы проекты за счет внебюджетных средств:

«Установление мини-линии по изготовлению армянского лаваша» ООО «Хлебозавод № 5 «Империя Мокс» стоимостью 3,5 млн. рублей, создано 6 новых рабочих мест;

«Расширение объёмов производства» ИП Валиахметов Р. К. в связи с увеличением объемов поставок хлеба и хлебобулочных изделий в детские сады с созданием 4 новых рабочих мест;

«Каркасное домостроение» ООО «Арт-Мебель» с созданием 5 временных рабочих мест;

Частичная модернизация производства – «Приобретение ополаскивателя для ПЭТ бутылок» ООО «Компания «РОСА» стоимостью 0,4 млн. рублей.

ИП Туровский Н. М. «Строительство офиса» стоимостью 6,0 млн. рублей;

ИП Агапова А. С. «Открытие ветеринарной клиники» стоимостью 2,5 млн. рублей и созданием 2 рабочих мест;

«Расширение производства» ООО «Сибсфера» стоимостью 1,0 млн. рублей (приобретение сервера с комплектующими для увеличения скорости интернета и организации подачи каналов телевидения) в сфере «IP-технологий» и 100,0 тыс. рублей в сфере клининговых услуг (приобретение оборудования для натирки полов), оба проекта реализованы без создания дополнительных новых рабочих мест.

ООО «Печатная компания» приобретено дополнительное оборудование для увеличения скорости и улучшения качества печати стоимостью 826,0 тыс. рублей.

ООО «Беловское рыбное хозяйство» в 2014 году направлено 8,0 млн. рублей на проведение плановой замены плавучих секций для рыбы.

ИП Боровская А. Г. в п. Новый Городок введен в эксплуатацию цех по обработке картона, пластика и полиэтилена: построен цех, приобретено необходимое оборудование, создано 2 новых рабочих места. Общая стоимость проекта составляет более 2,5 млн. рублей. В перспективе данное производство планируется расширить за счет приобретения второго пресса и открытия второго цеха. Стоимость проекта составит 1,0 млн. рублей, численность работников увеличится до 6 человек.

ООО «Полимер-Вектор» на базе зоны организовано производство по переработке твердых бытовых отходов-любых пластиковых изделий - в пластиковые гранулы, стоимостью 2, 5 млн. рублей.

На оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Муниципальным «Фондом поддержки малого предпринимательства» - предоставление льготных займов, Программой предусмотрено 8 млн. рублей. Проведен конкурсный отбор на заявительной основе в целях предоставления льготных займов. Займы предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства г.Белово под 15% годовых на срок до 3-х лет. Максимальная сумма займа составляет 2 млн. рублей, под залог недвижимого имущества. Предоставлены займы 6 субъектам малого предпринимательства:

· ООО «Лига ТЭК» на реализацию проекта «Расширение деятельности грузоперевозок» - 1,5 млн. рублей.

· ООО «СтройМаркет» на реализацию проекта «Приобретение оборудования для производства строительных материалов» - 2 млн. рублей.

· ООО «Меркит» на реализацию проекта «Производство деревянных строительных конструкций» - 1,5 млн. рублей.

· ИП Асташкина Н.Х. на реализацию проекта «Приобретение оборудования для пошива спецодежды» - 0,3 млн. рублей.

· ООО «Юнистрой» на реализацию проекта «Приобретение основных фондов предприятия» - 1,5 млн. рублей.

· ИП Долонский А.С. на реализацию проекта «Ремонтно-строительные работы» - 0,3 млн. рублей.

В 2014 году из средств городского бюджета на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства предусмотрено 3192,0 тыс. рублей на реализацию следующих мероприятий Программы:

1. Предоставление субсидии Муниципальному «Фонду поддержки малого предпринимательства» г. Белово в целях пополнения фонда, предназначенного для выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства. На пополнение Фонда в 2014 году предусмотрено и направлено 962 тыс. рублей.

2. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие производственных и инновационных малых и средних предприятий. В 2014 году на развитие производственных и инновационных малых и средних предприятий предусмотрено 600 тыс. рублей, направлено 600 тыс. рублей. По результатам конкурсного обора, объявленного Администрацией Беловского городского округа с 10 июня по 18 июля 2014г., субсидии предоставлены субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие производственных и инновационных малых и средних предприятий с учетом компенсации части произведенных затрат в 2013 году, в пределах лимита выделенных на данное мероприятие средств: ООО «Беловский трикотаж» в размере 411,6 тыс. рублей, ООО «Алекс-Трейд» в сумме 188,4 тыс. рублей.

3. Предоставление грантовой поддержки начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса.

В 2014 году из средств городского бюджета на предоставление грантовой поддержки направлено 300 тыс. рублей, что позволило дополнительно привлечь из средств областного бюджета 1 200 тыс. рублей, из средств федерального бюджета – 4 017,39130 тыс. рублей. Из всех источников бюджета на предоставление грантовой поддержки начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса направлено 5 517,3913 тыс. рублей. Полученные средства были направлены на оказание мер поддержки 17 субъектам малого предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства и услуг: производства изделий из бетона, мебели для офисов и предприятий торговли, строительных и отделочных работ, технического обслуживания и ремонта автотранспортных средств, дополнительного образования детей, полиграфической деятельности, физкультурно – оздоровительной деятельности, разведении пчел, крупного рогатого скота, услуг общественного питания, деятельности такси, и т.д.

4. Субсидирование части арендной платы за выставочные площади субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные для города виды деятельности и местным товаропроизводителям, в связи с участием в региональных, международных выставках-ярмарках – направлено 24,6 тыс. рублей. Участники Кузбасской международной недели эффективной экономики-2014 подготовили пакеты документов на субсидирование части арендной платы за выставочные площади в связи с участием в выставке. В соответствии с распоряжением Администрации Беловского городского округа предоставлена субсидия на реализацию данного мероприятия следующим предприятиям: ООО «Компания РОСА» в размере 4,0 тыс. рублей, ООО «Елена» в размере 4,0 тыс. рублей, ООО «Мастер Лес» в размере 4,0 тыс. рублей, ООО «Беловский трикотаж» в размере 4,0 тыс. рублей, ООО «Беловское рыбное хозяйство» в размере 8,6 тыс. рублей.

5. Организация экспозиции г.Белово в межрегиональной, международной выставке по тематике «Предпринимательство» - направлено 35,4 тыс. рублей. 27-30 мая 2014 года предприятия и индивидуальные предприниматели Беловского городского округа приняли активное участие в Кузбасской международной неделе эффективной экономики в г. Кемерово. Подготовлена коллективная экспозиция города Белово, промышленный и экономический потенциал представляли 6 субъектов малого предпринимательства: ООО «Беловский Трикотаж», ООО «Беловское рыбное хозяйство», ООО «Компания «РОСА», ООО «Мастер Лес», ООО «Елена», ИП Асташкина Н.Х.

6. Организация и проведение мероприятий в связи с празднованием Дня российского предпринимательства, Дня работников торговли – направлено 90 тыс. рублей. 6 июня и 24 июля 2014г. проведен торжественный прием Главы Беловского городского округа в связи с празднованием Дня российского предпринимательства и Дня работника торговли соответственно с вручением городских наград СМСП.

7. Организация и проведение городских выставок, конкурсов профессионального мастерства с участием субъектов малого и среднего предпринимательства – на реализацию мероприятия направлены 30,0 тыс. рублей. Ко Дню города Белово (4 декабря 2014г.) проведена городская выставка с участием 16 предприятий полиграфической промышленности, малого хлебопечения и общественного питания.

8. Проведение семинаров по теме «Как организовать свой бизнес» для граждан в рамках клуба «Бизнес-старт», для действующих субъектов малого и среднего предпринимательства на реализацию мероприятия направлены 10 тыс. рублей. Проведен активный семинар «Методы малобюджетного развития в кризис, или «Экономика отношений»», автор А.Н. Федосеев - ментор, коуч, предприниматель-практик, с участием 42 начинающих и действующих субъектов малого и среднего предпринимательства.

9. Содержание отдела «Центр содействия малому и среднему предпринимательству». Из средств городского бюджета предусмотрено и направлено 1140 тыс. рублей.

За 2014 год из средств городского бюджета на реализацию мероприятий муниципальной программы направлено 3 192 тыс. рублей. Средства городского бюджета освоены в полном объеме.

 

2. Цели и задачи Программы

Основной целью настоящей Программы является создание условий для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства в г. Белово.

Задачи Программы:

1. Развитие малого и среднего предпринимательства в производственной сфере и сфере услуг;

2. Содействие малым и средним предприятиям в освоении выпуска новых видов продукции;

3. Развитие ремесленной деятельности;

4. Стимулирование инновационной деятельности, содействие повышению производственного потенциала малых и средних предприятий;

5. Развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

6. Развитие финансово – кредитных механизмов, способствующих развитию малого и среднего предпринимательства;

7. Повышение правового и делового уровня субъектов малого и среднего предпринимательства;

8. Анализ проблем малого и среднего предпринимательства и разработка механизмов их устранения.

 

Муниципальная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется по следующим приоритетным для города Белово видам деятельности:

инновационная и научно-техническая деятельность;

производство товаров народного потребления;

производство строительных материалов и комплектующих;

химическое производство;

производство машин и оборудования;

производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования, измерительного и другого оборудования;

производство, ремонт транспортных средств и оборудования;

образование, здравоохранение, культура, спорт и туризм;

транспорт и связь;

строительство;

переработка сельскохозяйственной продукции;

жилищно-коммунальное хозяйство;

бытовое обслуживание населения;

ремесленная деятельность;

услуги общественного питания;

переработка и использование отходов производства и потребления.

 

3. Система программных мероприятий

В рамках настоящей Программы будут реализованы следующие основные мероприятия:

1. Правовое и аналитическое обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

2. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства; имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства;

3. Информационная, консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки предпринимательства; поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации;

4. Стимулирование производственной и инновационной деятельности малых и средних предприятий.

(Перечень конкретных мероприятий приведен в разделе 7 Программы).

 

4. Ресурсное обеспечение Программы

Финансовое обеспечение реализации мероприятий Программы осуществляется за счет:

- средств городского бюджета;

- средств Муниципального «Фонда поддержки малого предпринимательства».

Кроме того, предполагается привлечь иные, не запрещенные законодательством источники финансирования.

Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию Программы в 2015-2017гг. составляет 317,992 млн. рублей, в том числе по годам (млн. руб.):

Источники

финансирования

2015г.

2016г.

2017г.

Итого:

Городской бюджет

3,192

2,9

2,9

8,992

Финансовые средства МФПМП

8,0

8,0

8,0

24,0

Иные не запрещенные законодательством источники финансирования

95,0

95,0

95,0

285,0

ИТОГО:

106,192

105,9

105,9

317,992


5. Оценка эффективности и прогноз социально-экономических результатов реализации Программы

В рамках выполнения мероприятий Программы будет обеспечено:

Создание не менее 200 новых рабочих мест ежегодно.

Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства - не менее 75 единиц ежегодно.

Поступление платежей в городской бюджет по ЕНВД для отдельных видов деятельности: 2015 год- 104,0 млн. рублей; 2016 год- 108,16 млн. рублей; 2017 год – 111,405 млн. рублей.

 

6. Система управления Программой и осуществление контроля ее исполнения

1. Управление Программой осуществляет директор программы.

Директор несет ответственность за достижение значений критериев оценки Программы, эффективное использование выделяемых на ее реализацию финансовых ресурсов, координацию разработки, исполнение Программы.

2. Контроль за реализацией Программы осуществляет Глава Беловского городского округа.

3. Для обеспечения мониторинга и анализа текущей реализации Программы исполнитель (при наличии - ответственный исполнитель (координатор) Программы организует ведение отчетности.

4. Ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, исполнитель (при наличии - ответственный исполнитель (координатор) направляет директору Программы доклад о ходе реализации Программы и ее эффективности за отчетный период, включая:

- пояснительную записку о выполнении мероприятий Программы;

- отчет о достижении значений критериев оценки Программы;

- отчет об использовании финансовых средств на реализацию муниципальной Программы;

- выводы о степени достижения цели и решения задач Программы.

5. Директор Программы в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, на основании сведений, содержащихся в докладе в соответствии с пунктом 4, представляет Главе Беловского городского округа выводы о ходе реализации Программы и ее эффективности за отчетный период.

6. Выводы могут служить основанием для принятия Главой Беловского городского округа решения:

- об изменении, начиная с очередного финансового года, Программы, в том числе сокращения/увеличения объема финансирования программы;

- о досрочном прекращении реализации отдельных мероприятий или Программы в целом.

 

7. Мероприятия Программы

п/п

Наименование

мероприятия

Источник финансирования

Финансирование

мероприятий по годам,

тыс. руб.

Срок исполнения

Ответственный исполнитель

Ожидае-мый

результат

2015

год

2016

год

2017

год

7.1. Правовое и аналитическое обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

7.1.1.

Информирование и консультирование субъектов малого и среднего предпринимательства о нормативных правовых актах, принятых органами местного самоуправления, по вопросам деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства через публикации в СМИ, на сайте АБГО

 

 

 

 

2015-

2017 годы

АБГО, МФПМП

 

Повышение правовой грамотности предпринимателей

7.1.2.

Анализ финансовых, экономических,

социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства, мониторинг состояния малого и среднего предпринимательства, прогноз развития

 

 

 

 

2015-2017 годы

АБГО, МФПМП, ФУ

Анализ

проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства

7.1.3.

Формирование и ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки

 

 

 

 

2015-2017 годы

АБГО,МФПМП

 

Создание информационной базы о субъектах малого и среднего предпринимательства-полу-чателях поддержки

7.2. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства

7.2.1.

Субсидирование час-

ти арендной платы за

выставочные площади субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные для города виды деятельности и местным товаропроизводителям, в связи с участием в региональных, международных выставках-ярмарках

ГБ

24,6

24,6

24,6

2015-2017 годы

АБГО, МФПМП, ФУ, КЗРиМИ

Привлечение местных товаропроизводителей

к участию в региональных и международных выставках, ярмарках с целью налаживания деловых контактов

7.2.2.

Организация экспозиции г. Белово в межрегиональной, международной выставке по тематике «Предпринимательство»

ГБ

35,4

55,4

55,4

2015-2017 годы

АБГО, МФПМП, ФУ, КЗРиМИ

 

Привлечение местных товаропроизводителей

к участию в региональных и международных выставках, ярмарках с целью налаживания деловых контактов

7.2.3.

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, на участие в конкурсах областного, регионального, международного уровня

ГБ

-

-

-

2015-2017 годы

АБГО, МФПМП, ФУ, КЗРиМИ

 

 

Создание условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в целях повышения уровня квалификации кадров

7.2.4.

Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Муниципальным «Фондом поддержки малого предпринимательства»- предоставление льготных займов

МФПМП

8000,0

8000,0

8000,0

2015-2017 годы

АБГО, МФПМП, ФУ, КЗРиМИ

 

 

Расширение доступа к кредитным ресурсам, создание дополнительных

рабочих мест

7.2.5.

Техническое переоснащение Муниципального «Фонда поддержки малого предпринимательства»

ГБ

-

-

-

2015-2017 годы

АБГО, МФПМП, ФУ, КЗРиМИ

Создание технических условий субъектам малого и среднего предпринимательства для получения финансовой, юридической, консультационной и иной поддержки

7.2.6.

Организация и проведение мероприятий в связи с празднованием Дня российского предпринимательства, Дня работника торговли

ГБ

90,0

90,0

90,0

2015-2017 годы

АБГО, МФПМП,

ФУ,

КЗРиМИ

Популяризация предпринимательской деятельности

7.2.7.

Повышение квалификации по вопросам развития предпринимательства

ГБ

-

-

-

2015-2017 годы

АБГО, МФПМП, ЦСМСП

Повышение качества предоставляемых услуг субъектам малого и среднего предпринимательства

7.2.8.

Предоставление субсидии МФПМП г. Белово в целях пополнения фонда, предназначенного для выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства

ГБ

962,0

1490,0

1490,0

2015-2017 годы

АБГО, ФУ, КЗРиМИ,

МФПМП

Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам

7.2.9.

Предоставление грантовой поддержки начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса

ГБ

300,0

600,0

600,0

2015 -2017

годы

АБГО,

ФУ,

КЗРиМИ,

МФПМП

Стимулирование развития бизнеса начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства

7.2.10.

Предоставление грантовой поддержки начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса

ОБ

 

 

 

2015

-

2017

годы

АБГО, ФУ,

МФПМП, КЗРиМИ

Стимулирование развития бизнеса начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства

7.2.11.

Предоставление грантовой поддержки начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса

ФБ

 

 

 

2015

-

2017

годы

АБГО, ФУ,

МФПМП, КЗРиМИ

Стимулирование развития бизнеса начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства

7.2.12.

Содержание отдела «Центр содействия малому и среднему предпринимательству»

 

1140,0

00,0

00,0

2015

-

2017

годы

АБГО,

ФУ,

КЗРиМИ,

МФПМП

Оптимизация работы инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства

7.2.13.

Организация и проведение городских выставок, конкурсов профессионального мастерства с участием субъектов малого и среднего предпринимательства

ГБ

 

 

 

2015

-

2017

годы

АБГО,

ФУ,

КЗРиМИ,

МФПМП

 

7.3. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства

7.3.1.

Заключение долгосрочных договоров аренды с субъектами малого и среднего предпринимательства

 

 

 

 

2015-2017 годы

КЗРиМИ

 

Устранение необоснованных препятствий ведения предпринимательской деятельности

7.3.2.

Предоставление объектов муниципальной собственности включенных в Прогнозный план и анализ реализации преимущественного права субъектов малого и среднего предпринимательства на льготную приватизацию арендуемого имущества

 

 

 

 

2015-2017 годы

СНДБГО,

КЗРиМИ

 

Оказание имущественной поддержки субъектам МСП

7.4. Информационная, консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки предпринимательства

7.4.1.

Привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в специальных программах обучения субъектов малого и среднего предпринимательства

 

 

 

 

2015-2017 годы

АБГО,

МФПМП

Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в области образовательных услуг

7.4.2.

Освещение результатов деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на информационном сайте Администрации Беловского городского ок-

руга, в СМИ

ГБ

40,0

40,0

40,0

2015-2017 годы

АБГО,

МФПМП,

УСМИ

Обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства экономической, ста-

тистической и иной информацией

7.4.3.

Информирование о региональных и муниципальных формах поддержки малого и среднего предпринимательства, разъяснение, помощь в подготовке документов для участия субъектов малого и среднего предпринимательства в региональных и муниципальных конкурсах, связанных с оказанием финансовой и имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, других региональных проектах

 

 

 

 

2015-2017 годы

АБГО,

МФПМП,

УСМИ

Расширение финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

 

7.4.4.

Проведение семинаров по теме «Как организовать свой бизнес» для граждан в рамках клуба «Бизнес-старт», для действующих субъектов малого и среднего предпринимательства

 

 

 

 

2015-2017 годы

АБГО,МФПМП

Популяризация предпринимательской деятельности. Мотивация населения занятию предпринимательской деятельностью. Повышение занятости граждан.

7.4.5.

Организация и проведение семинаров по 1С бухгалтерия, пользователь ПК

 

 

 

 

2015-2017 годы

МФПМП

Повышение делового уровня субъектов малого и среднего предпринимательства

7.4.6.

Информационное сопровождение мероприятий Программы в СМИ и освещение опыта работы СМСП

 

 

 

 

2015-2017 годы

АБГО,

МФПМП

 

Информирование предпринимательского сообщества

7.4.7.

Изучение и внедрение опыта развития предпринимательства в других муниципальных образованиях

 

 

 

 

2015-2017 годы

АГБО,

МФПМП,

ЦС

МСП

Внедрение новых форм организации предпринимательской деятельности

7.4.8.

Использование многопользовательской видеоконференцсвязи для проведения вебинаров с участием субъектов малого и среднего предпринимательства

 

 

 

 

2015-2017

годы

АБГО,

ЦС

МСП, КЗРиМИ

 

Незамедлительное решение актуальных и срочных вопросов

7.5. Стимулирование производственной и инновационной деятельности малых и средних предприятий

7.5.1.

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие производственных и инновационных малых и средних предприятий

ГБ

600,0

600,0

600,0

2015-2017 годы

АБГО,

МФПМП,

ФУ,

КЗРиМИ

Стимулирование производственных и инновационных малых и средних предприятий субъектов малого и среднего предпринимательства

7.6. Участие субъектов предпринимательства в социально-экономическом развитии города

7.6.1.

Заключение соглашений о социально-экономическом сотрудничестве с субъектами малого и среднего предпринимательства

 

 

 

 

2015-2017 годы

АБГО,

МФПМП

 

Повышение авторитета предпринимателей у населения города

7.7. Содействие формированию положительного имиджа предпринимательской деятельности

7.7.1.

Проведение 1 этапа ежегодного конкурса «Лучший предприниматель Кемеровской области»

 

 

 

 

2015-2017 годы

АБГО

 

7.7.2.

Организация и проведение выставок, конференций, рабочих встреч по вопросам развития малого и среднего предпринимательства

 

 

 

 

2015-2017 годы

АБГО,

МФПМП,

ЦС

МСП

Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства, обмен положительным опытом

 

Всего по мероприятиям Программы, тыс. руб.

 

11192,0

 

10900,0

10900,0

 

 

 

                   

Указанные средства носят расчетный характер и могут быть уточнены при принятии городского бюджета на соответствующий финансовый год.

 

8. Иные разделы, предусмотренные действующим законодательством

8.1. Перечень сокращений, используемых в Программе

СНДБГО

- Совет народных депутатов Беловского городского округа;

АБГО

- Администрация Беловского городского округа;

ГБ

- городской бюджет;

МФПМП

- Муниципальный «Фонд поддержки малого предпринимательства» г.Белово;

КЗРиМИ

- Комитет по управлению по земельным ресурсам и муниципальным имуществом г. Белово;

УСМИ

- управление по работе со средствами массовой информации Администрации Беловского городского округа;

ФУ

- финансовое управление города Белово;

ЦСМСП

- отдел «Центр содействия малому и среднему предпринимательству»

 

8.2. Основные понятия, используемые в Программе

Программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства – нормативный правовой акт органов местного самоуправления, в котором определяется перечень мероприятий, направленных на достижение целей в области развития малого и среднего предпринимательства, осуществляемых в городе Белово, с указанием объема и источников их финансирования, результативности деятельности органов местного самоуправления, ответственных за реализацию указанных мероприятий.

Субъекты малого и среднего предпринимательства – хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям.

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - поддержка) – деятельность органов местного самоуправления и функционирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на реализацию мероприятий муниципальной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства – система коммерческих и некоммерческих организаций, обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства и оказания им поддержки (муниципальные фонды поддержки предпринимательства, инновационно-технологические центры, бизнес-инкубаторы, палаты и центры ремесел, маркетинговые и учебно-деловые центры, лизинговые компании, консультационные центры и иные организации).

Инновационная деятельность – деятельность, направленная на коммерциализацию накопленных знаний, технологий и оборудования. Результатом инновационной деятельности являются новые или дополнительные товары (услуги) или товары (услуги) с новыми качествами.

Субсидирование – предоставление бюджетных средств субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства на условиях долевого финансирования целевых расходов.

 

Утверждено

постановлением Администрации

Беловского городского округа

от 30.12.2014 г. № 379-п

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о расходовании бюджетных средств на оказание поддержки

субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

 

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, условия, которым должны соответствовать субъекты малого и среднего предпринимательства для получения поддержки, перечень документов для получения поддержки, срок рассмотрения обращений за получением поддержки.

2. Бюджетные средства на оказание поддержки предоставляются в форме субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (далее - субсидии).

3. Субсидии могут предоставляться:

субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории города Белово, соответствующим критериям, установленным статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также условиям получения поддержки по конкретным мероприятиям Программы;

организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Беловского городского округа, соответствующим критериям, установленным статьей 15 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

4. Предоставление субсидий не может осуществляться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:

являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации и Кемеровской области;

осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

осуществляющих предпринимательскую деятельность, не относящуюся к приоритетным видам деятельности, определенным разделом 2 Программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Беловском городском округе» на 2015-2017 годы».

5. В предоставлении субсидий должно быть отказано в случае, если:

не представлены документы, определенные условиями и порядком получения поддержки по конкретному мероприятию Программы;

не выполнены условия предоставления субсидий;

ранее в отношении заявителя - субъекта малого, среднего предпринимательства или организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, было принято решение о предоставлении субсидий и сроки их использования не истекли;

с момента признания субъекта малого, среднего предпринимательства или организации, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, допустившим нарушение порядка и условий предоставления субсидий, в том числе не обеспечившим целевого использования предоставленных средств, прошло менее чем три года.

6. Субсидии предоставляются в пределах лимита бюджетных обязательств, предусмотренных в городском, областном и федеральном бюджетах на финансирование мероприятий Программы.

7. Главным распорядителем и получателем денежных средств на реализацию мероприятий Программы является Администрация Беловского городского округа.

8. Финансирование мероприятий Программы осуществляется с соответствующими бюджетными назначениями городского бюджета на основании решения Совета народных депутатов Беловского городского округа «Об утверждении бюджета Беловского городского округа на 2015 год и на плановый период 2016 - 2017 годов», областного бюджета в рамках соглашения о предоставлении и использовании субсидии из бюджета Кемеровской области бюджету муниципального образования Беловский городской округ для реализации отдельных мероприятий муниципальной программы Беловского городского округа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Беловском городском округе», поступивших в Кемеровскую область из федерального бюджета в рамках согла­шения между Министерством экономического развития Рос­сийской Федерации и Коллегией Администрации Кемеровской области, поста­новления Коллегии Администрации Кемеровской области «О предоставлении субсидий муниципальным образованиям для реализации отдельных мероприя­тий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпри­нимательства за счет средств федерального бюджета».

9. Срок рассмотрения Администрацией Беловского городского округа обращений за получением поддержки по мероприятиям Программы, реализуемым на заявительной основе, составляет 30 дней. Принимается решение Администрации Беловского городского округа о предоставлении субсидии; получателю направляется письменное уведомление; заключается договор о предоставлении субсидии.

10. Возврат в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не ис­пользованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (до­говорами) о предоставлении субсидий, осуществляется в соответствии с действующим зако­нодательством.

11. Обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляют Администрация Беловского городского округа (уполномоченная организация – Муниципальный «Фонд поддержки малого предпринимательства») и органы муниципального финансового контроля.

12. В случае выявления нарушения получателем субсидий условий при их предоставлении, получателю направляется уведомление о возврате субсидии. При отказе от добровольного возврата субсидия взыскивается в судебном порядке согласно действующему законодательству Российской Федерации.

 

II. Условия и порядок субсидирования части арендной платы за выставочные площади субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные для города виды деятельности и местным товаропроизводителям, в связи с участием в региональных, международных выставках-ярмарках

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные для города виды деятельности и местным товаропроизводителям, на возмещение части арендной платы за выставочные площади по договорам аренды, заключенным с выставочной компанией субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, местными товаропроизводителями, в связи с участием в региональных и международных выставках-ярмарках, осуществляется при соблюдении следующих условий:

1. Договоры аренды выставочных площадей заключены с выставочной компанией на участие в региональных, международных выставках-ярмарках.

2. Субсидии предоставляются в размере 50% от части фактически понесенных затрат по оплате выставочных площадей, в пределах лимита бюджетных средств, от общей суммы арендной платы за выставочные площади в соответствии с договором с выставочной компанией, оплата по которому произведена субъектом малого и среднего предпринимательства и организацией, образующей инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Для получения субсидии субъект малого, среднего предпринимательства, организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства обращаются в Администрацию с заявлением, к которому прилагаются следующие документы:

3.1. выписка из единого государственного реестра юридических лиц (если учредителем является юридическое лицо - дополнительно выписка по учредителю) или выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная налоговым органом в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления на получение субсидии;

3.2. копия представленного в налоговый орган документа «Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год», заверенная подписью руководителя и печатью (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - работодателей);

3.3. справка налогового органа, подтверждающая отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, выданная в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления на получение субсидии;

3.4. копия представленного в налоговый орган документа, подтверждающего величину выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год без учета налога на добавленную стоимость, заверенная подписью руководителя и печатью;

3.5. копии договоров на аренду выставочных площадей, заверенные подписью руководителя и печатью, с предъявление оригинала;

3.6. копии банковских выписок и платежных поручений, подтверждающих оплату аренды выставочных площадей либо стоимость вклада в оплату аренды выставочных площадей для общей экспозиции, заверенные банком;

3.7. расчет суммы субсидии.

4. После принятия Администрацией решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии заявителю направляется в течение 5 дней письменное уведомление о принятии затрат к субсидированию или об отказе в субсидировании (с указанием причины отказа).

5. Выплата субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в порядке, установленном Администрацией Беловского городского круга.

 

III. Условия и порядок субсидирования части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, на участие в конкурсах областного, регионального, международного уровня

1. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства в целях компенсации части затрат предприятий малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров осуществляется при соблюдении следующих условий:

1.1. Субсидии предоставляются в пределах лимита бюджетных средств, в размере 50% от фактически произведенных документально подтвержденных затрат, связанных с участием в конкурсах областного, регионального, международного уровня.

2. Для получения субсидии субъект малого и среднего предпринимательства или организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, обращаются в Администрацию с заявлением, к которому прилагаются следующие документы:

2.1. выписка из единого государственного реестра юридических лиц (если учредителем является юридическое лицо - дополнительно выписка по учредителю) или выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная налоговым органом в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления на получение субсидии;

2.2. копия представленного в налоговый орган документа «Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год», заверенная подписью руководителя и печатью (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей – работодателей);

2.3. справка налогового органа, подтверждающая отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, выданная в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления на получение субсидии;

2.4. копия представленного в налоговый орган документа, подтверждающего величину выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год без учета налога на добавленную стоимость, заверенная подписью руководителя и печатью;

2.5. копии документов с предоставлением оригиналов, подтверждающие фактические затраты субъекта малого, среднего предпринимательства,

копия платежного поручения, заверенная банком, или надлежаще заверенная копия кассового чека с приложением копии квитанции к приходному кассовому ордеру (с предъявлением оригинала), подтверждающие затраты, по которым предоставляется субсидия.

3. Расчет субсидии.

4. После принятия Администрацией решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии заявителю направляется в течение 5 дней письменное уведомление о принятии затрат к субсидированию или об отказе в субсидировании (с указанием причины отказа).

5. Выплата субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в порядке, установленном Администрацией Беловского городского округа.

 

IV. Условия и порядок предоставления субсидии Муниципальному «Фонду поддержки малого предпринимательства» г. Белово в целях пополнения фонда, предназначенного для выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства

1. Предоставление субсидии Муниципальному «Фонду поддержки малого предпринимательства» г. Белово (далее - Фонд) в целях пополнения фонда, предназначенного для выдачи займов субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляется при соблюдении следующих условий:

основным видом деятельности Фонда является предоставление займов субъектам малого и среднего предпринимательства;

опыт работы по предоставлению займов субъектам малого и среднего предпринимательства - не менее 1 года;

ведение Фондом раздельного бухгалтерского учета по средствам, предоставленным за счет средств бюджетов всех уровней на осуществление основного вида деятельности и размещение предоставленных за счет средств бюджетов всех уровней средств на отдельных счетах, в том числе банковских;

предоставление Фондом займов субъектам малого и среднего предпринимательства, не превышающих единовременно каждому субъекту малого и среднего предпринимательства 1 млн. рублей, а срок займа – 36 месяцев;

Попечительским советом Администрации Беловского городского округа должны быть утверждены следующие документы:

а) правила предоставления Фондом микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства;

б) технология оценки кредитоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении Фондом микрозаймов.

2. Целью предоставления субсидии Фонду является пополнение фонда для обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам посредством предоставления займов субъектам малого и среднего предпринимательства.

3. Субсидия предоставляется Фонду в виде добровольного имущественного взноса на условии софинансирования в размере не менее 30 процентов за счет целевых средств Фонда.

4. Для получения субсидии директор Фонда или иное уполномоченное должностное лицо обращается в Администрацию Беловского городского округа с заявлением, к которому прилагаются следующие документы:

копия устава Фонда (с предъявлением подлинника, если копия не заверена нотариально);

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная налоговым органом не позднее одного месяца до даты представления заявления на получение субсидии;

справка налогового органа, подтверждающая отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, выданная в срок не позднее одного месяца до даты подачи заявления на получение субсидии (справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам формы № 39-1 или справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций);

выписка банка, подтверждающая наличие отдельного счета для размещения средств, предоставленных за счет бюджетов всех уровней на осуществление основного вида деятельности;

справка о количестве заемщиков, имеющих непогашенный остаток задолженности по договорам займов на дату подачи заявления на получение субсидии, заверенная подписью директора Фонда и печатью;

копия приказа Фонда об учетной политике на 2013-2015 годы, подтверждающего ведение раздельного бухгалтерского учета по средствам, предоставленным на осуществление основного вида деятельности, с указанием счетов, заверенная подписью директора Фонда и печатью;

копии утвержденных Попечительским советом Администрации Беловского городского округа документов, заверенные подписью директора Фонда и печатью:

а) правила предоставления Фондом микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства;

б) технология оценки кредитоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства при предоставлении Фондом микрозаймов.

5. Выплата субсидии Фонду осуществляется КЗРиМИ. Перечисление средств КЗРиМИ для выплаты субсидии производится финансовым управлением г. Белово после представления КЗРиМИ распоряжения Администрации Беловского городского округа о предоставлении субсидии и договора, заключенного с Фондом.

6. КЗРиМИ перечисляет субсидию не позднее пяти дней со дня поступления средств из городского бюджета на лицевой счет КЗРиМи.

 

 V. Условия и порядок предоставления грантовой поддержки начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного бизнеса

1. Предоставление грантовой поддержки осуществляется при соблюдении следующих условий:

субъект малого или среднего предпринимательства прошел государственную регистрацию не позднее 1 года до даты подачи конкурсной документации;

затраты начинающих субъектов малого или среднего предпринимательства по созданию собственного бизнеса связаны:

1) с регистрацией юридического лица или индивидуального предпринимателя (уплата государственной пошлины, открытие расчетного счета);

2) с выплатами по передаче прав на франшизу (паушальный взнос);

3) с началом предпринимательской деятельности:

а) с приобретением основных средств (в том числе зданий, сооружений, рабочих и силовых машин, оборудования, измерительных и регулирующих приборов и устройств, вычислительной техники, транспортных средств, инструментов, производственного и хозяйственного инвентаря);

б) с приобретением сырья, основных и вспомогательных материалов, покупных полуфабрикатов, комплектующих изделий;

в) с приобретением программного продукта для ведения бизнеса;

г) с арендой зданий, строений, сооружений, помещений, земельных участков, транспортных средств, оборудования;

субъектам малого предпринимательства, осуществляющим розничную и оптовую торговлю, гранты должны составлять не более 10% от общей суммы субсидии бюджетных средств по данному мероприятию;

после прохождения претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем (лями) юридического лица) краткосрочного обучения и при наличии бизнес-проекта, оцениваемого комиссией с участием представителей некоммерческих организаций предпринимателей. Прохождение претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем (лями) юридического лица) краткосрочного обучения не требуется для начинающих предпринимателей, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом об­разовании (профильной переподготовки).

2. Размер грантовой поддержки

Грантовая поддержка предоставляется в денежной форме в виде субсидий в размере 85 процентов от суммы фактически произведенных и документально подтвержденных затрат, произведенных субъектом малого или среднего предпринимательства за период со дня государственной регистрации до даты подачи заявления, но не более 300,0 тысяч рублей на одного субъекта малого, среднего предпринимательства в течение одного календарного года;

в случае, когда учредителями вновь созданного юридического лица являются несколько физических лиц, включенных в приоритетную целевую группу, указанному юридическому лицу сумма гранта не должна превышать произведения числа указанных учредителей на 300,0 тысяч рублей, но не более 900,0 тысяч рублей на одного получателя грантовой поддержки.

3. Критерии конкурсного отбора

При определении победителей конкурсного отбора учитываются критерии значимости инвестиционных проектов, направленных:

на сохранение действующих и создание новых рабочих мест;

на производство импортозаменяющей и экспортно-ориентированной продукции;

на производство, направленное на замещение ввозимой продукции;

на развитие инновационной деятельности;

на переработку и использование отходов производства и потребления.

При определении победителей конкурсного отбора учитывают приоритетные целевые группы субъектов малого и среднего предпринимательства (индивидуальный предприниматель, а также более 50 процентов учредителей юридического лица непосредственно перед государственной регистрацией относились к приоритетным целевым группам):

а) зарегистрированные безработные;

б) работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установ­ление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предостав­ление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);

в) работники градообразующих предприятий, жители монопрофильных муниципальных образований (моногородов);

г) военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Воору­женных Сил Российской Федерации, находящиеся в отставке;

д) субъекты молодежного предпринимательства (физические лица в возрасте до 30 лет);

е) субъекты малого предпринимательства, относящиеся к социальному предпринимательству (на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми);

ж) женщины, воспитывающие несовершеннолетних детей;

з) инвалиды;

и) молодые семьи, имеющие детей, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из 1 (одного) молодого родителя и 1 (одного) и более детей, при условии, что возраст каждого из супругов либо 1 (одного) родителя в неполной семье не превышает 35 лет.

4. Условия финансирования

Грантовая поддержка предоставляется в пределах лимита средств, предусмотренных на финансирование мероприятия муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Беловском городском округе» на 2015-2017 годы», по­ступивших из областного бюджета в рамках соглашения о предоставлении и использовании субсидии из бюджета Кемеровской области бюджету муниципального образования Беловский городской округ для реализации отдельных мероприятий среднесрочной муниципальной целевой программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Беловском городском округе», поступивших в Кемеровскую область из федерального бюджета в рамках согла­шения между Министерством экономического развития Рос­сийской Федерации и Коллегией Администрации Кемеровской области, поста­новления Коллегии Администрации Кемеровской области «О предоставлении субсидий муниципальным образованиям для реализации отдельных мероприя­тий муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпри­нимательства за счет средств федерального бюджета». Объявленный конкурс может быть отменен в случае отсутствия финансирования из соответствующих уровней бюджетов.

Гранты предоставляются на конкурсной основе. Решение о предоставлении грантов принимается конкурсной комиссией, созданной в соответствии с действующим законодательством, и оформляется распоряжением Администрации Беловского городского округа.

Выплата грантов осуществляется Муниципальным «Фондом поддержки малого предпринимательства» г. Белово на основании распоряжения Администрации Беловского городского округа о предоставлении грантов, предоставленного субъектом предпринимательства пакета конкурсной документации (копий договоров, заключенных с субъектами малого и среднего предпринимательства, расчета субсидий и др.). Перечисление средств МФПМП для выплаты грантов производится финансовым управлением г. Белово на счет МУ «Комитет по земельным ресурсам и муниципальному имуществу города Белово» с последующим перечислением на расчетный счет Муниципального «Фонда поддержки малого предпринимательства» г. Белово.

5. Документы, предоставляемые в Администрацию Беловского городского округа (уполномоченную организацию – МФПМП) для участия в конкурсном отборе:

заявление на предоставление грантовой поддержки;

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (если учредителем является юридическое лицо – дополнительно выписка по учредителю) или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная налоговым органом в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления на получение грантов;

справка о средней численности работников за предшествующий календарный год (с учетом всех работников, в том числе, работающих по гражданско-правовым договорам или по совместительству с учетом реально отработанного времени, работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений), заверенная подписью руководителя и печатью.

Для вновь созданных организаций или вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей в течение того года, в котором они зарегистрированы, - справка о средней численности работников за период, прошедший со дня их государственной регистрации до даты подачи заявления (с учетом всех работников, в том числе работающих по гражданско-правовым договорам или по совместительству с учетом реально отработанного времени, работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений), заверенная подписью руководителя и печатью;

копия представленного в налоговый орган документа, подтверждающего величину выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год без учета налога на добавленную стоимость, заверенная подписью руководителя и печатью. Для вновь созданных организаций в течение того года, в котором они зарегистрированы, - справка о выручке от реализации товаров (работ, услуг) за период, прошедший со дня их государственной регистрации до даты подачи заявления, без учета налога на добавленную стоимость, заверенная подписью руководителя и печатью;

справка налогового органа, подтверждающая отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, выданная в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления на получение субсидии (справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам формы № 39-1 или справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций);

описание бизнес-проекта, с реализацией которого связаны расходы, с указанием количества новых или сохраненных действующих рабочих мест в результате его реализации, заверенное подписью руководителя и печатью;

копии документов, подтверждающих фактически произведенные расходы в зависимости от вида затрат, в соответствии с требованиями бухгалтерского учета:

а) копии договоров (купли-продажи, поставки, аренды и др.); заверенные подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;

б) копии счета, счета-фактуры, товарной накладной; заверенные подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;

в) копия акта оказанных услуг (выполненных работ); заверенная подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;

г) копия акта приема-передачи, заверенная подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала в отношении затрат, связанных с приобретением зданий, сооружений, транспортных средств;

д) копия платежного поручения, заверенная банком, или копия кассового чека с приложением копии квитанции к приходному кассовому ордеру, или копия кассового чека с приложением копии товарного чека, или копия квитанции к приходному кассовому ордеру, или копия квитанции (в отношении оплаты государственной пошлины и открытия расчетного счета), заверенная подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;

е) копия акта ввода основных средств в эксплуатацию (ОС-1); заверенная подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;

ж) копия инвентарной карточки на приобретенное основное средство (ОС-6), заверенная подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала,

з) копия приходного ордера (форма М-4), копия требования-накладной (форма М-11) на списание сырья, основных и вспомогательных материалов, покупных полуфабрикатов, комплектующих изделий в производство (для подтверждения расходования); заверенные подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала;

справка о сохранении существующих или создании новых рабочих мест в текущем году по состоянию на дату подачи заявления, заверенная подписью руководителя и печатью;

справка о полученных субсидиях за период со дня государственной регистрации до даты подачи заявления о предоставлении грантовой поддержки, заверенная подписью руководителя;

копия документа (справка, свидетельство, удостоверение и др.), подтверждающая отношение к целевым группам индивидуального предпринимателя или более 50 процентов учредителей юридического лица на дату государственной регистрации, заверенная подписью руководителя и печатью, с предъявлением оригинала – в случае принадлежности субъекта малого или среднего предпринимательства к приоритетным целевым группам в соответствии с пунктом 3 раздела V настоящего Положения;

расчет грантовой поддержки.

 

VI. Условия и порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие производственных и инновационных малых и средних предприятий

1. Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие производственных, инновационных малых и средних предприятий осуществляется при соблюдении следующих условий:

1.1. затраты связаны с приобретением станков, оборудования с целью расширения производства и создания новых или сохранения действующих рабочих мест в результате реализации проекта;

1.2. затраты связаны с приобретением (изготовлением) оборудования и его элементов для обеспечения производства инновационных опытных и серийных партий продукции;

1.3. затраты связаны с оплатой услуг сторонних организаций (центров, лабораторий, институтов) по дополнительному исследованию новых продуктов и материалов;

1.4. затраты связаны с организацией производства наукоемкой продукции, внедрением новых технологий, предоставлением новых видов услуг:

 а). метрологии, аттестации, сертификации производства и продукции;

 б). приобретением (изготовлением) нестандартных и уникальных комплектующих и элементов технологического и инженерно-вспомогательного оборудования;

 в). приобретением (изготовление) новых видов упаковки и расходных материалов.

2. Субсидии предоставляются в пределах лимита бюджетных средств, но не более 50% от фактически произведенных документально подтвержденных затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на развитие производственных, инновационных малых и средних предприятий за предшествующий календарный год (за вычетом налога на добавленную стоимость).

3. Для получения субсидии субъект малого, среднего предпринимательства обращается в Администрацию с заявлением, к которому прилагаются следующие документы:

3.1. выписка из единого государственного реестра юридических лиц (если учредителем является юридическое лицо - дополнительно выписка по учредителю) или выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная налоговым органом в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления на получение субсидии;

3.2. копия представленного в налоговый орган документа «Сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год», заверенная подписью руководителя и печатью (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - работодателей);

3.3. справка налогового органа, подтверждающая отсутствие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, выданная в срок не позднее одного месяца до даты представления заявления на получение субсидии;

3.4. копия представленного в налоговый орган документа, подтверждающего величину выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий календарный год без учета налога на добавленную стоимость, заверенная подписью руководителя и печатью;

3.5. описание проекта, с реализацией которого связаны затраты, с указанием количества новых или сохраненных действующих рабочих мест в результате его реализации, заверенное подписью руководителя и печатью;

3.6. копия договора (соглашения), с исполнением которого связаны затраты, с предъявлением оригинала;

3.7. копия акта оказанных услуг (выполненных работ) с предъявлением оригинала (в отношении затрат, связанных с оказанием услуг (выполнением работ);

3.8. копия акта приема-передачи с предъявлением оригинала (в отношении затрат, связанных с приобретением (производством) оборудования, аппаратуры, расходных материалов и т.д.);

3.9. копия платежного поручения, заверенная банком, или надлежаще заверенная копия кассового чека с приложением копии квитанции к приходному кассовому ордеру (с предъявлением оригинала), подтверждающие затраты, по которым предоставляется субсидия;

3.10. расчет суммы субсидии.

4. Субсидии предоставляются на конкурсной основе, в пределах лимита бюджетных средств. Решение о предоставлении субсидий принимается конкурсной комиссией, созданной в соответствии с действующим законодательством, и оформляется распоряжением Главы Беловского городского округа.

5. Выплата субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляется в порядке, установленном Администрацией Беловского городского округа.

 

 

Версия для печати Версия для печати

© 2004-2018, "Корпорация ИТ" ОГРН 1084202000387, С.с.=0,2187с. 176 03